落地路径评估与分步实施方案

佳力图 × 道纳供应链平台 × 中电建海外
核心问题:三条落地路径 · 哪个最短、最容易?
核心结论:推荐「分步走」路径 · Phase 1 先投道纳(4-6 月)· Phase 2 引进中电建(12-18 月)
分析基准日:2026-07-25 · 编制主体:上海道纳(Grace Zhang 独立顾问)
面向决策人:佳力图大股东(佳力图资本运作顾问兼股东)
推荐路径
分步走
Phase 1 独立可行 · Phase 2 可选升级
Phase 1 落地时间
4-6 月
首单出海闭环
Phase 1 佳力图出资
¥1 亿
首期 ¥5,000 万 + 二期 ¥5,000 万
综合难度评分
69/80
三条路径中最高

一、三条落地路径的对比

1.1 三条路径概览

路径描述涉及方一步/多步
路径 A · 一步到位直接组织四方(佳力图+中电华恒+道纳+中电建海外)建立联合平台4 方一步
路径 B · 分步走(推荐)Phase 1 先做「佳力图+道纳」小平台 · Phase 2 引进中电建升级3→4 方两步
路径 C · 平行推进佳力图 LP 出资 · 道纳平台运营 · 同步与中电建谈判 · 三条线并行3+1 方并行

1.2 三条路径的落地难度评分(10 分制 · 越低越难)

维度路径 A(一步到位)路径 B(分步走)路径 C(平行推进)
决策链条2(4 方决策)8(3 方决策)5
央企流程速度2(中电建 6-12 月)9(Phase 1 无央企)4
资金到位速度3(等央企 LP)9(民企 LP 快)6
尽调复杂度38(单一主体)5
关联交易审查486
首单业务启动49(Phase 1 即启动)7
佳力图管理成本596
风险可控性59(分步验证)7
综合难度评分28/80⭐ 69/8046/80
落地时间估算9-15 月Phase 1: 4-6 月 / Phase 2: 12-18 月6-12 月

⭐ 结论

路径 B(分步走)综合难度最低 · 落地最快 · Phase 1 仅需 4-6 月即可完成佳力图 LP 投资和首单业务启动

二、路径 A · 一步到位 · 落地难度分析

路径 A · 一步到位 难度最高

2.1 关键难点

难点具体问题影响
央企决策链条长中电建海外为央企 · 战略合作需要总部 + 海外事业部 + 法务 + 财务多层审批决策周期 6-12 月
股权结构复杂4 方持股比例博弈(中电建 30-40% · 道纳 25-35% · 基金 15-25% · 员工/其他 10-15%)谈判反复 3-6 月
合规审查严央企对合作方尽调标准极高(背景 · 反腐 · ESG)尽调 3-4 月
资金到位滞后央企 LP 出资流程慢(预算 · 合规 · 财务)LP 到位延迟 3-6 月
首单业务被阻塞平台未完全成立前 · 佳力图无法启动供应链金融服务业务启动延迟 6-9 月
风险:任何一方(尤其中电建)延误 · 全链条阻塞

三、路径 B · 分步走(推荐)· 详细方案

路径 B · 分步走 ⭐ 推荐

核心逻辑:先小后大 · 先易后难 · 先民企后央企

3.1 Phase 1(0-6 月)· 佳力图 + 中电华恒 + 道纳 三方合作

3.2 Phase 2(6-18 月)· 引进中电建海外 · 平台升级

3.3 Phase 1 落地路径(4-6 月即可完成)· 时间轴

T+0(2026-08 上)

佳力图大股东原则批复 · 佳力图 + 中电华恒 + 道纳 三方 MOU · 立即启动

T+30(2026-09 上)

中电华恒基金 LP 认购协议签订 · 佳力图首期到位 ¥5,000 万

T+45(2026-09 中)

尽调完成(道纳供应链平台 · 民企标准 · 30 天)

T+60(2026-10 上)

平台 Round 0 融资完成 · 基金投资道纳平台 · 佳力图间接持股确权

T+90(2026-10 底)

平台首笔佳力图订单保函开立(USD 5-10M)

T+120(2026-11 底)

佳力图 LP 二期到位 ¥5,000 万 · 建材项目群(413 等)平台服务启动

T+150(2026-12 中)· ⭐ 关键里程碑

首单 USD 10-20M 佳力图数据中心供货 · 通过平台代结算 + 代融资

T+180(2027-01 底)· ⭐ Phase 1 完成

Phase 1 完成 · 佳力图完成首年出海闭环
Phase 1 综合评估

3.4 Phase 2 落地路径(12-18 月完成升级)

时点关键动作状态
T+180(2027-02)Phase 1 闭环 · 平台运营数据形成 · 开始与中电建海外接触有数据基础
T+210(2027-03)中电建海外初步意向沟通(Grace 侧协调)
T+270(2027-05)中电建海外内部立项 · 战略合作意向签订央企流程启动
T+330(2027-07)中电建海外合规尽调完成央企标准 3-4 月
T+390(2027-09)联合平台合资协议签订 · 中电建海外增资入股
T+450(2027-11)平台 Round 1 财投完成 · 估值升级至 ¥15-25 亿 · 佳力图跟投
T+540(2028-02)中电建 EPC 首个项目通过联合平台走供应链金融Phase 2 里程碑
T+720(2028-08)Phase 2 完成 · 联合平台完整运营 · 佳力图三业务线全覆盖完整闭环
Phase 2 综合评估

3.5 分步走的三重保险

保险一 · Phase 1 独立可行

即使 Phase 2 中电建无法引入 · Phase 1 已完成佳力图 LP 投资和道纳平台业务 · 佳力图 5 年综合价值仍可达 ¥5-7.5 亿。

保险二 · Phase 2 增量升级

Phase 2 是"锦上添花" · 不阻塞 Phase 1 落地 · 平台运营数据(Phase 1 6-12 月)为 Phase 2 提供说服筹码。

保险三 · 佳力图退出权保留

Phase 1 LP 份额可通过 Phase 2 或 Round 2 转让退出 · Phase 2 中电建引入失败不影响原方案退出通道。

四、路径 C · 平行推进 · 简评

路径 C · 平行推进

优点:不阻塞 · 灵活

缺点:分散管理精力 · 协同复杂 · 中电建不确定

综合评估:时间 6-12 月 · 落地率 70% · 次优(仅当佳力图大股东能同时统筹三条线时选择)

五、推荐路径 · 分步走的核心优势

5.1 为什么分步走是最短最容易的?

优势说明
4-6 月即见成果Phase 1 首单落地 · 佳力图管理层可看到实际成效
民企决策快三方均为民企 · 无央企审批瓶颈
已有基金架构中电华恒基金已存在 · 无需新设
风险分散Phase 1 失败 · 损失小;Phase 2 失败 · 保有 Phase 1 权益
谈判筹码强Phase 1 运营数据为 Phase 2 谈判提供实证
合规友好首期不涉及央企 · A 股关联交易审查简化
首单快启动平台成立当月即可开保函 · 佳力图数据中心业务立即起量

5.2 分步走的隐性红利

六、Phase 1 vs Phase 2 收益对比

收益维度Phase 1 单独(不引中电建)Phase 1 + Phase 2 完整
佳力图 LP 出资¥1 亿¥2 亿累计
平台估值(Pre-IPO)¥50-80 亿¥100-150 亿
佳力图穿透持股2-4%2-3%(稀释后)
Round 3 佳力图账面价值¥1-3 亿¥2-4.5 亿
5 年综合价值¥5-7.5 亿¥5.5-9 亿
投资倍数3-5 倍3.5-6 倍
年化 IRR25-40%28-45%
A 股披露叙事数字丝绸之路央企联合 + 一带一路
结论:Phase 2 的边际增值约 20% · 但 Phase 1 独立可行 · 不依赖 Phase 2

七、落地最短路径 · 12 步执行清单

Phase 1 · 6 个月内完成 · 12 步执行清单

Step时点动作主责方交付物
1T+0佳力图大股东原则批复本方案佳力图大股东批复函
2T+7 天佳力图 + 中电华恒 + 道纳 三方 MOU 签订Grace + 各方MOU
3T+15 天佳力图内部投资部启动尽调佳力图投资部尽调工作计划
4T+30 天律所 + 会计所签约佳力图 + 律所服务合同
5T+45 天中电华恒基金 LP 认购协议签订中电华恒 + 佳力图LPA
6T+60 天佳力图 LP 首期出资到位 ¥5,000 万佳力图财务 + 银行资金凭证
7T+75 天尽调完成(30 天)律所 + 会计所尽调报告
8T+90 天平台 Round 0 融资完成 · 基金投资道纳平台中电华恒 + 平台投资协议
9T+105 天佳力图与平台签订战略合作协议 · 平台代开保函佳力图 + 平台战略合作协议
10T+120 天佳力图 LP 二期到位 ¥5,000 万佳力图财务资金凭证
11T+135 天平台首笔佳力图订单保函开立 USD 5-10M平台 + Mashreq / 渣打保函
12T+150 天佳力图首单数据中心 USD 10-20M 供货 · 通过平台代结算佳力图国际业务部装船提单
Phase 1 里程碑达成:T+150 天(约 5 月)· 佳力图首单出海闭环完成

八、Phase 1 vs Phase 2 · 谁必须做

8.1 Phase 1 必须做(3 个理由)

  1. 佳力图 500 亿目标依赖出海:不做 Phase 1 · 无法启动中东数据中心业务
  2. 建材项目群需要金融服务:413 等项目已有保函/结算/融资需求 · 平台是唯一解
  3. 道纳供应链平台窗口期:Round 0 战投是黄金入场时机 · 错过溢价大幅收窄

8.2 Phase 2 可选做(视 Phase 1 结果决定)

九、给佳力图大股东的三个关键判断

判断一 · 路径选择:分步走 > 一步到位

核心原因:央企流程慢 · 会阻塞整体落地 · 分步走可先验证 · 再放大 · 佳力图管理精力有限 · 分步压力小。

判断二 · 时间窗口:Phase 1 立即启动

核心原因:中电华恒基金架构已存在 · 无需新设 · 道纳平台 Round 0 是黄金入场窗口 · 建材项目群(413 等)有立即金融服务需求 · 佳力图 500 亿目标需要海外收入锚点。

判断三 · 风险控制:Phase 1 是保底 · Phase 2 是溢价

核心原因:Phase 1 独立可行 · 综合价值 ¥5-7.5 亿已足够优秀 · Phase 2 是"如果能做就做" · 不是"必须做" · 分步走给佳力图管理层留有 12-18 月观察期。

十、给佳力图大股东的一页建议

核心建议:采用分步走路径 · Phase 1 立即启动 · Phase 2 视情况推进

三项决定(本周内)

  1. 原则批复分步走方案:批复 Phase 1(佳力图+道纳+中电华恒 三方合作)为立即启动方案 · Phase 2(引入中电建海外)作为 12-18 月后升级选项
  2. Phase 1 LP 出资授权:授权佳力图作为中电华恒基金 LP 认购 ¥1 亿份额(首期 ¥5,000 万 · 二期 ¥5,000 万)
  3. Phase 1 战略合作协议授权:授权佳力图与道纳供应链平台签订《战略合作框架协议》

三个关键时点

核心结论分步走 · Phase 1 只需 4-6 月即可完成佳力图首单出海 · Phase 2 是可选的价值加乘 · 无央企阻塞 · 无过度承诺 · 最短最容易的落地路径

附录 A · 三条路径的关键差异总表

维度路径 A(一步到位)路径 B(分步走 · 推荐)路径 C(平行推进)
参与方4 方Phase 1: 3 方 / Phase 2: 4 方3 方 + 1 方并行
涉及央企是(阻塞点)Phase 1 无 / Phase 2 有部分
首单业务时点T+12-15 月T+5 月T+6-9 月
佳力图首期出资¥2 亿¥5,000 万¥1 亿
佳力图观察期12-18 月6-12 月
失败风险高(一次押注)低(分步验证)
综合难度评分28/8069/8046/80
落地时间9-15 月Phase 1: 4-6 月6-12 月
推荐度⭐⭐⭐⭐⭐⭐⭐⭐⭐⭐